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本书一共有八章。分别介绍了本书的研究背景、目的与框架;分析了大学在国家创新系统中的角色;分析大学在区域创新系统中的作用;总结了过去几十年中国所出台的主要科技政策,论述其对产学合作产生的可能影响,强调政府在产学合作中应该发挥引导性职能等。