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本书共分为: 综述 ; 明晰产权 ; 放活经营权 ; 落实处置权 ; 保障收益权 ; 组织领导几部分, 主要内容包括: 我国集体林权制度回顾、《意见》出台的背景是什么、《意见》的起草过程及基本框架等。